公益金使用

每一张彩票
都是公益的力量

中国福彩公益金是社会福利事业的重要资金支柱。每售出一张福利彩票,就有不低于35%的资金纳入公益金体系,专项用于扶老、助残、救孤、济困等社会福利项目。公益金实行严格的收支两条线管理,确保每一分善款都在阳光下运行,真正惠及需要帮助的人群。

35%
公益金提取比例
数千
年均资助项目
亿万
累计惠及人次
中国福彩公益金资助的社会福利项目实景
公益金概述

福彩公益金从何而来、去向何方

中国福利彩票公益金是指按照国家规定比例从福利彩票销售额中提取的专项资金。根据《彩票管理条例》及其实施细则,彩票公益金提取比例不得低于彩票销售总额的35%。这些资金由中央和地方财政按比例分配,全部纳入政府性基金预算管理,专项用于社会福利事业和公益事业。

公益金的分配遵循"取之于民、用之于民"的原则,重点投向养老服务体系建设、残疾人康复与就业支持、孤儿及困境儿童救助保障、困难群众基本生活帮扶等领域。各级民政部门负责项目的审核、审批与监督执行,确保公益金的使用公开透明、精准高效。

核心原则: 收支两条线管理,专款专用,阳光公示,接受全社会监督。每一笔公益金的流向都有据可查,每一个资助项目都经过严格评估与验收。
中国福彩公益金支持建设的社区养老服务中心

公益金四大核心领域

福彩公益金围绕"扶老、助残、救孤、济困"四大宗旨,精准投放于最需要帮助的社会群体

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扶老

支持养老服务机构建设与运营,改善特困老年人生活条件,推动社区居家养老服务网络覆盖,为高龄、失能、独居老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉服务。年均投入公益金超过数十亿元用于养老领域。

重点领域
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助残

资助残疾人康复机构建设,提供辅助器具适配服务,支持残疾人就业培训与创业扶持项目,改善残疾人无障碍生活环境。帮助残疾人群体增强自理能力、融入社会,享有平等参与社会生活的权利与机会。

持续投入
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救孤

保障孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活,资助儿童福利机构设施建设与改善,支持困境儿童教育助学、医疗救助和心理健康服务。让每一个孩子都能在关爱中成长,拥有追逐梦想的起点。

暖心工程
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济困

帮扶城乡困难群众解决基本生活问题,资助贫困地区医疗设施改善,支持灾害救助与应急响应机制建设。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接中持续发力,为困难群体兜底保障提供坚实的资金后盾。

兜底保障

公益金资助重点项目展示

以下是近年来福彩公益金支持的部分代表性项目,涵盖养老、助残、救孤、济困等多个领域

养老服务 中国福彩公益金资助的农村幸福院建设项目

农村幸福院建设计划

福彩公益金累计投入超过12亿元,在全国农村地区建设与运营幸福院1.2万余个,为农村留守老人提供日间照料、助餐服务和文体活动场所,覆盖受益老年群体约380万人。

location_on 全国覆盖 groups 惠及380万+
助残康复 中国福彩公益金支持的残疾人康复训练中心项目

残疾人社区康复站网络

通过福彩公益金专项拨款,在全国建设残疾人社区康复站超过8600个,配备专业康复设备与技术人员,每年为约160万人次提供就近康复训练、辅具适配及心理支持服务。

home_work 8600+站点 person 年服务160万+
儿童福利 中国福彩公益金资助的困境儿童助学关爱项目

"福彩圆梦"助学工程

专项资助孤儿及事实无人抚养儿童完成学业,累计发放助学金超过5.6亿元,帮助超过28万名困境儿童顺利入学并完成各阶段教育,阻断贫困代际传递,点亮孩子们的未来之路。

school 28万+学子 payments 5.6亿+资金

公益金项目申报流程

符合条件的社会组织与机构可按以下步骤申请福彩公益金资助,全程公开透明

1

项目立项

申请单位根据公益金使用方向和年度重点,编制项目可行性报告与预算方案,明确服务对象、预期目标

2

提交申报

通过属地民政部门或指定线上平台提交申请材料,包括机构资质、项目方案、预算明细及相关证明文件

3

审核评估

民政部门组织专家评审,对项目的必要性、可行性、社会效益进行综合评估,确定资助优先级与金额

4

公示拨付

审核通过的项目向社会公示7个工作日,无异议后按进度分期拨付资金,确保专款专用、全程可追溯

5

监督验收

项目执行期间接受中期检查与财务审计,完成后提交结项报告,民政部门组织第三方验收评估

公益金收支数据公示

福彩公益金实行严格的预算管理与信息公开制度,以下是近三年公益金收支概况

年度 彩票销售额(亿元) 公益金提取额(亿元) 中央分配(亿元) 地方分配(亿元) 资助项目数(个)
2023 2,186.5 765.3 382.6 382.7 12,860
2022 1,980.2 693.1 346.5 346.6 11,420
2021 1,842.8 645.0 322.5 322.5 10,750

数据来源:财政部及民政部年度公告(模拟公示数据,实际以官方发布为准)

公益金使用管理要点

了解公益金使用中的关键规范,确保每一笔资金合法合规、高效透明

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专款专用原则

公益金必须严格按照批准的项目和用途使用,任何单位和个人不得截留、挪用、挤占或擅自改变资金用途。违者依法追究责任。

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信息公开制度

公益金的分配使用情况定期向社会公布,包括资助项目名称、金额、执行单位、实施进度和效果评估,接受公众监督。

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绩效评价机制

建立公益金使用绩效评价体系,对项目的社会效益、资金使用效率、服务对象满意度进行综合评估,评价结果作为后续资金分配的重要参考。

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审计监督全覆盖

各级审计机关对公益金实行年度审计与专项审计相结合,重大项目实行全过程跟踪审计,确保资金安全、使用规范。

公益金项目全国分布

福彩公益金资助项目遍布全国各省市自治区,形成了覆盖城乡的社会福利服务网络

中国福彩公益金项目全国覆盖分布示意图

覆盖31个省市区,深入基层社区

福彩公益金资助项目已实现全国31个省、自治区、直辖市全覆盖,从东部沿海到西部边疆,从城市社区到偏远乡村,公益金的温暖触达每一个角落。截至目前,全国累计建成福彩公益金资助的各类社会福利设施超过15万个,形成了以市县级福利机构为骨干、乡镇社区服务站点为依托的层级服务网络。

特别是在中西部欠发达地区,福彩公益金发挥了重要的补短板作用,资助建设了一大批敬老院、儿童福利院、残疾人康复中心和社区服务综合体,显著提升了当地社会福利服务水平。

覆盖成就: 31个省级行政区全覆盖 | 累计建成设施15万+ | 年均新增项目8000+

公益金使用常见疑问解答

关于福彩公益金的常见问题,帮助您更全面地了解公益金的运作机制

根据《彩票管理条例》规定,彩票公益金提取比例不得低于彩票销售总额的35%。具体比例由国务院财政部门会同民政部门确定,并根据社会公益需求适时调整。目前福利彩票公益金提取比例稳定维持在35%,这意味着彩民每购买100元福利彩票,就有35元直接进入公益金池,专项用于社会福利事业。
公益金不直接面向个人或企业发放。公益金的申请主体通常是依法登记的社会组织、社会福利机构、基层政府及相关事业单位。申请单位需要具备相应的资质和项目执行能力,按照规定的流程提交项目申报材料。对于个人困难群体,可以通过所在地的民政部门或相关社会福利机构间接获得公益金资助的服务和帮助。
公众可以通过多个渠道查询公益金使用情况:一是访问民政部及各省市民政部门官方网站,查看年度公益金使用情况公告;二是关注中国福利彩票发行管理中心发布的公益金年度报告;三是通过各地福彩中心公布的公益金资助项目公示信息了解具体项目的执行进展。公益金使用信息公开是法定要求,接受全社会监督。
公益金的分配兼顾中央统筹和地方留存两个层面。中央集中的公益金用于全国性重大项目和对中西部地区的转移支付;地方留存的公益金则主要用于本地区的福利事业。在具体项目安排上,会充分考虑区域发展差异,对经济欠发达地区给予适度倾斜,确保公益金在全国范围内实现公平合理的配置,促进社会福利事业的均衡发展。
公益金实行严格的"收支两条线"管理,资金纳入政府性基金预算,由财政部门统一管理、民政部门负责项目审批与监督。每个资助项目都要经过立项审批、预算审核、中期检查、财务审计和结项验收等多个环节。同时,审计机关定期对公益金进行专项审计,重大项目还引入第三方评估机构进行独立评价,形成多层级的资金安全保障体系。
两者同属国家彩票公益金体系,但资金来源和重点使用方向有所不同。福彩公益金来自福利彩票销售,由民政部门主管,重点投向扶老、助残、救孤、济困等社会福利领域;体彩公益金来自体育彩票销售,由体育部门主管,重点支持全民健身、竞技体育和体育设施建设。两者在各自领域发挥着重要的公益支撑作用,共同构成了国家公益事业的重要资金渠道。

关注公益金使用,共同守护社会福利事业

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